施政報告2022公務員有什麼新政策？

強化賞罰制度，為公務員設立KPI(關鍵績效指標)，表現欠佳的公務員經督導和輔助後若仍無改善，或會及時終止聘用，同時推出「行政長官表揚榜」獎勵計劃，由明年起...

民生政策有什麼重點？

推出全新「簡約公屋」，以標準簡約設計和「組裝合成」快速建成，未來五年建3萬個單位，輪候3年或以上人士可申請，申請人士其公屋輪候資格不會被取消，兩者將會...

施政報告2022懶人包｜全新簡約公屋/搶內地和海外人才/公務員設立KPI

推進《基本法》第23條
 公務員設立KPI
搶人才：招攬內地及海外人士
 建設智慧香港
 加大中小企資助額
 發展「北部都會區」
推出全新「簡約公屋」
運輸基建發展
 推動基層醫療
 優化法定最低工資

施政報告2022｜維護國家主權、安全、發展利益

將推進《基本法》第23條立法準備工作、立法規管線上線下眾籌活動、立法提升關鍵基礎設施的網絡安全、完成處理虛假訊息的顧問研究作政策考慮等
維護《憲法》確立的國家根本制度，進一步推展《憲法》、《基本法》和《香港國安法》的宣傳教育。由政務司司長領導的「基本法推廣督導委員會」將改名為「憲法和基本法推廣督導委員會」
政府將於本立法年度提交《區旗及區徽條例》的修訂草案，與《國旗及國徽條例》和《國歌條例》適度地保持一致
成立「法治教育督導委員會」，由律政司司長主持，推展全新的「法治教育領袖培訓計劃」，在社區層面推廣一致和正確的法治訊息

施政報告2022｜產業和經濟發展

成立全新「香港投資管理有限公司」，進一步用好財政儲備以促進產業和經濟發展，把近年在「未來基金」下設立的「香港增長組合」、「大灣區投資基金」和「策略性創科基金」，以及將「共同投資基金」歸一收納，匯聚有關資源，由政府主導投資策略產業，吸引和助力更多企業在港發展。

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施政報告2022｜公務員設立KPI、表現欠佳者或會終止聘用

更新《公務員守則》，闡明現今公務員應有的基本信念和操守準則，公務員需具備維護國家主權安全的意識，履行愛國者治港。
強化賞罰制度，為公務員設立KPI(關鍵績效指標)，表現欠佳的公務員經督導和輔助後若仍無改善，或會及時終止聘用。
同時推出「行政長官表揚榜」獎勵計劃，由明年起定期公開表揚優秀並具示範作用的團隊或人員，激勵公務員不斷求進
增設「全政府動員」級別，預先制定各部門指定人員名單，隨時候命以應對需要大量人手的重大事故，並定期演練，強化應變能力

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施政報告2022｜「搶企業」、「搶人才」

引進重點企業

將針對生命健康科技、人工智能與數據科學、金融科技、先進製造與新能源科技等策略產業，專責引進世界各地高潛力、具代表性的重點企業
成立「引進重點企業辦公室」，由財政司司長帶領，專責向內地和海外的重點企業提供特別配套措施和一站式服務，吸引這些企業到港發展
制訂目標企業名單，指導各「招商引才專組」主動接觸這些企業和進行磋商
制訂具針對性及吸引力的特別配套措施，包括土地、稅務和財政等方面，並提供度身訂造的企業落戶計劃
為這些企業的人員提供一站式配套服務，例如申請簽證、子女教育安排等
從「未來基金」撥出300億元，成立「共同投資基金」，以引進和投資落戶香港的企業

招攬海外人才

高端人才通行證計劃

成立「人才服務窗口」，由政務司司長領導，專責制訂並統籌招攬內地和海外人才的策略和工作，以及向來港人才提供一站式支援
吸引名牌大學畢業生；放寬輸入人才簽證，13項短缺人才清單，毋須本地無法招聘才可招聘外地人；放寬非本地畢業生留港就業計劃，畢業後可逗留兩年，涵蓋本地大學大灣區分校畢業生。
推出「高端人才通行證計劃」，為期兩年。合資格人才包括過去一年年薪達港幣250萬元或以上的人士，以及畢業於全球百強大學並在過去5年內累積3年或以上工作經驗的人士。此兩類人士可獲發為期兩年的通行證來港發展，並不設人數限額。
優化現有多項輸入人才計劃，加強吸引力，包括延長工作簽證、放寬企業必須招聘本地員工的規定；
向合資格海外人才退還首次置業買家印花稅，從今日簽約起生效。

施政報告2022｜深化與其他大灣區城市對接

成立「融入國家發展大局督導組」，推進、督導跨局工作，加強與內地機構溝通。
全面提升香港金融服務競爭力。港交所明年修改上市規則，便利未有盈利的先進技術企業融資。
香港處理全球七成半離岸人民幣結算，優化市場基建。加強互聯互通，全速落實中國證監會的互聯互通安排。
今年內提交豁免股票買賣印花稅條例草案。

施政報告2022｜推動科創發展

推出「香港創新科技發展藍圖」，全力推動創科發展
設立100億元「產學研1+計劃」，以配對支持過百大學團隊推動科研成果商品化
配合50億「策略性創科基金」、落馬洲河套區港深創科園用地，吸引100間具潛力或代表性創科企業落戶香港，包括20間龍頭科企
新設「工業專員」，統籌創科產業及「再工業化」
招攬國際創科領軍人才，帶同業務及科研成果落戶香港
優化「科技人員入境計劃」，壯大人才庫
由2025年起分階段完成科學園和數碼港的擴建工程，提供合共約10萬平方米的額外樓面面積。正規劃東鐵線科學園╱白石角站，目標是在2033年或之前開通

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施政報告2022｜建設智慧香港

建設智慧政府 — 目標是兩年後政府服務全面電子化，以及三年內全面採用「智方便」提供一站式數碼服務，實現政府服務「一網通辦」，並推出100個數字政府項目，運用科技提供更多便民服務
開放數據 — 繼續積極開放政府數據和鼓勵公私營機構開放更多數據，供業界創新應用
政府亦會與內地探討內地數據向港流通的安排，共同推動大灣區智慧城市協同發展
擴展5G網絡 — 明年修例，指明新建樓宇須預留空間裝設流動通訊設施，進一步擴大5G網絡

施政報告2022｜鞏固國際金融中心

提升融資平台國際化，修改港交所主板上市規則，便利先進技術企業融資；活化GEM（前稱創業板），為中小型及初創企業提供更有效的融資平台
善用全球最大人民幣離岸中心優勢，推動市場提供更多人民幣計價產品
加強與內地市場互聯互通，包括寬免雙幣股票市場莊家交易的股票買賣印花稅
推動香港成為首選綠色融資平台，及在香港建設國際碳市場
為合資格家族辦公室提供稅務寬免，目標是在2025年年底前推動不少於200間家族辦公室在港設立或擴展業務
推動金融科技發展，加強監管虛擬資產服務提供者，展開「數碼港幣」的準備工作

施政報告2022｜促進中外文化藝術交流

成立「文化委員會」，制訂「文藝創意產業發展藍圖」
資助有潛質年輕藝團和藝術家，推出實習計劃予修讀文藝科目專上學生
鼓勵私人發展項目加入文化藝術設施，讓文化藝術植根社區
制訂十年發展藍圖，康文署博物館增至19間，表演場地座位增加50%
設立「文化藝術盛事基金」，支持國際大型文藝活動落戶香港
以電影電視串流平台三大媒體，推動港產流行文化走出香港

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施政報告2022｜支援中小企

加大中小企資助額，「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」每間企業累計資助上限由600萬元增至700萬元；「中小企業市場推廣基金」每間企業的累計資助上限由80萬元增至100萬元，協助中小企擴展境外市場，並延長擴大資助範圍的特別措施至2026年6月底
把握內地機遇，駐粵經貿辦將設立專責推廣中心，支援港人港企在大灣區發展。貿發局亦會增設「GoGBA 港商服務站」，落地至大灣區九個內地城市，並會在不同省市舉辦商務考察及培訓等；
延長「還息不還本」安排 — 通過金管局「銀行業中小企貸款協調機制」，再次延長「預先批核還息不還本計劃」六個月至明年7月底，並優化本金還款選項
延長政府費用寬減 — 由今年12月1日起，繼續減收非住宅用戶75%的水費及排污費，每戶每月寬減上限分別為20,000元及12,500元，為期八個月至明年7月底。
由明年1月1日起，繼續寬減現時適用於政府處所合資格租戶、地政總署轄下合資格短期租約及豁免書的75%租金和費用，為期6個月至明年6月底。

施政報告2022｜國際航運中心

將於明年推出「海事人才培訓資助計劃」，為有志投身海事法律的青年提供見習培訓
推動「智慧港口」，通過建立港口社區系統，促進營運商及其他持份者信息互聯互通
規劃重建沙頭角口岸及發展「港深西部鐵路」和北環線支線時，研究採用「一地兩檢」及「合作查驗、一次放行」的安排
機場第三跑道系統預計將於2024年完成
明年啟用的「海天中轉大樓」將為大灣區旅客提供直接轉機設施，減省入境手續
香港國際航空學院將與內地航空培訓院校合作，於明年上半年開始互派青年到兩地機場實習，首年提供約300個名額。

施政報告2022｜亞太區國際法律及爭議解決服務中心

將於11月舉行「香港法律周2022」，律政司會由明年起率領由本地法律專業組成的代表團展開外訪，向國際社會加強宣傳香港優越的法治制度
加強與大灣區互動，律政司會成立專責小組，聚焦加強大灣區與香港司法協助，促進兩地法律實務接軌，以及在明年內設立專為大灣區提供爭議解決服務的線上調解平台，便利兩地民商互動。

施政報告2022｜區域知識產權貿易中心

強化知識產權保障。目標明年完成實施國際商標註冊制度的籌備工作、通過《版權條例》的修訂草案以加強數碼環境的版權保護，以及與國家知識產權局開展試點項目，讓港人在內地合資格的發明專利申請可獲優先審查。
提升人力資源，目標在本屆政府任期內向5,000名不同行業的從業員，提供知識產權培訓

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施政報告2022｜發展「北部都會區」

全速造地建屋，全力推進古洞北╱粉嶺北、洪水橋╱厦村及元朗南等已啟動工程的大型項目。大部分其他發展項目已展開規劃，包括新田科技城
提高發展密度，善用「北部都會區」土地資源，採用較高地積比率，住宅用地會以最高地積比率6.5倍為指引（較早期新市鎮如沙田的5倍為高），而商業用地則為9.5倍
金鐘道政府合署，近四成辦公室樓面面積會遷往北部都會區，騰出辦公室。
跨境緊密互動，特區政府將與廣東省政府緊密對接，讓「北部都會區」發揮超越地理界線的限制，與廣東省、深圳市和大灣區產生協同效應

施政報告2022｜支援本地旅遊業

用六億元推出為期三年的「文化古蹟本地遊鼓勵計劃」，鼓勵旅遊業界開發具文化和古蹟旅遊元素的旅遊產品。
旅發局「賞你遊、賞你住」將會加碼推出
2024年逐步開放沙頭角（除中英街），啟動生態旅遊。
啟動法律程序，2024年把紅花嶺一帶約500公頃指定為郊野公園，與深圳梧桐山呼應。

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施政報告2022｜土地房屋重點政策

簡約公屋是什麼？

推出全新「簡約公屋」，以標準簡約設計和「組裝合成」快速建成，未來五年建3萬個單位，輪候3年或以上人士可申請，申請人士其公屋輪候資格不會被取消，兩者將會同時排隊
未來五年整體公屋供應增50%，公屋建屋量提升至158,000
新建單位面積「封底」，每單位實用面積不少於26平方米。
設立「公屋綜合輪候時間指數」，26/27年度由6年降至4.5年
落實「公屋提前上樓計劃」，以分階段建屋方式，助1.2萬戶提早3至18個月上樓
未來5年內準備好興建不少於72,000個單位的土地
善用市場力量，鼓勵私人發展商參與興建資助出售房屋
構建置業階梯方面，政府除了穩定私營房屋供應外，亦會透過提供「居者有其屋計劃」、「綠表置居計劃」和「港人首次置業」等資助出售房屋，實現市民置業願望。
政府會物色更多土地以照顧需求並增加土地儲備，包括通過新一輪「綠化地帶」研究和《農業優先區顧問研究》釋放的可發展土地。
加快收回棕地進行發展的同時，政府會適切照顧包括寮屋住戶、棕地作業者等受影響人士的需要，包括明年起在元朗和洪水橋推出土地興建多層工廈，並於地契條款要求撥出若干樓面面積以低於市場租金租予受影響的棕地作業者。
提出將軍澳第137區的發展計劃，預計可提供5萬個房屋單位，最早2030年入伙

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施政報告2022｜6大重點運輸基建發展

「北都公路」 — 打通新界北的東西脈絡，由西邊的天水圍途經新田連接東邊的古洞北，提升「北部都會區」的運輸容量；
「沙田繞道」 — 開通一條新南北幹道連接大埔及西九龍，為新界東居民提供更快捷途徑前往市區，並紓緩吐露港公路的交通壓力；
「將軍澳─油塘隧道」 — 興建將軍澳第三條公路隧道，配合將軍澳第137區的未來發展，加強對外連接；
「港深西部鐵路」 — 連接洪水橋和前海，便利港深往來，促進香港與大灣區融合發展、互聯互通；
「中鐵線」 — 興建第12條鐵路線，由元朗錦田途經葵涌連接九龍塘，紓緩屯馬線的載運壓力；及
「將軍澳線南延線」 — 把將軍澳線向南延伸至將軍澳第137區，優化該區的交通配套
北環線古洞站將於2027年啟用，洪水橋站及北環線主線亦會在本屆政府任期內動工

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施政報告2022｜推動基層醫療

在2023-24 年把醫院管理局內科專科穩定新症的輪候時間縮短20%
推出「基層醫療健康藍圖」，以「重預防、早治療」方針重整醫療體制
成立「基層醫療健康管理局」，統籌公私營協作
轉介經識別為高血壓或糖尿病高風險的市民至私營機構進一步檢查和治療
優化長者醫療券，容許夫妻共用，擴大適用範圍至認可的聽力學家、營養師、臨床心理學家和言語治療師及醫療設備
推出先導計劃，把現時每年$2,000醫療券有條件增至$2,500，鼓勵長者使用基層醫療服務
設「中醫藥發展專員」，增加三份一資助中醫門診名額至每年80萬個
精神科專科門診試行公私營協作，針對不同群組需要，設立精神健康支援熱線
全力推動第一個「十年醫院發展計劃」，5年增加約4,600張病床和約80間手術室

與內地合作讓藥物在港註冊

參考國家藥品監督管理局等監管機構發出的註冊證明，讓已在內地及相關地區註冊的藥物，在符合安全、效能及質素標準等方面的嚴謹要求後獲批在香港註冊及銷售，令藥品供應更多元
與內地就「港澳藥械通」保持聯繫，讓更多香港註冊藥物和醫療儀器在大灣區使用
積極研究容許在大灣區內地城市生活的港人，使用長者醫療券繳付內地醫療保險費

施政報告2022｜推動體育發展

推行為期5年的「殘疾運動員就業及教育先導計劃」，裝備他們退役後的發展。
優化香港「M」品牌計劃，每年支持至少10項大型國際體育賽事在港舉行，推動香港成為國際體育盛事之都。
文化體育及旅遊局會制訂「體育及康樂設施十年發展藍圖」，分階段提供約30項多元化康體設施，如體育館、游泳池、運動場、公園等，包括在馬鞍山白石興建香港第二個體育園，以及在「北部都會區」建造大型體育康樂設施

施政報告2022｜休閒設施及項目

在香港島建造「活力環島長廊」，全長約60公里，連接港島北岸海濱長廊及南區多條現有海濱和郊野步行徑。明年起進行研究及設計並展開工程，於5年內完成駁通9成長廊
推動大嶼山南部生態旅遊，正積極研究發展大嶼山南部約1,000公頃「綠化地帶」土地作生態旅遊或康樂用途
民政事務總署會於今年第四季在全港五區與團體合辦周末市集，催化多元本土經濟。食物環境衞生署亦會參考經驗，於明年舉辦周末市集

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施政報告2022｜勞工薪酬及職業安全

爭取立法會盡快通過審議中的致命工業意外條例草案，提高職業安全違法行為的最高刑罰，增加阻嚇力
邀請「最低工資委員會」就如何優化法定最低工資水平的檢討機制作出研究
進一步檢視外判服務合約中聘用非技術員工的安排，包括員工薪酬待遇及相關監察機制，明年第一季將完成檢討
改善「破產欠薪保障基金」程序，包括由基金提供法律服務，協助僱員向無力償債的僱主提出清盤或破產呈請
政府會邀請僱員再培訓局研究提升每日再培訓津貼額和為半天課程提供津貼，在明年第一季或之前落實

施政報告2022｜關懷長者政策

大力增加安老院舍資助宿位，目標5年增加6,200個宿位
鼓勵私人項目興建安老服務設施
適度容許輸入安老院護理員，保障本地工人優先就業
額外資助超過1,700位學生修讀護士課程，畢業後須服務福利界最少3年
明年第三季把「長者社區照顧服務券試驗計劃」恆常化，分階段將受惠人數增加50%，由現時8,000人於2025/26年度增至1.2萬人，服務券適用範圍亦會擴展至租借輔助科技產品
未來5年新增16間長者鄰舍中心，明年第四季把中心服務範圍擴展至退休生活規劃、樂齡科技推廣等
擴大醫管局的「離院長者綜合支援計劃」，明年第三季將每年受惠人數由約3.3萬人增加至4.5萬人，其中可被轉介至家居照顧服務的人數由約9,000人增至1.1萬人，支援更多出院長者居家康復。
低收入家庭照顧者津貼，從$2,400元增至$3,000元，約一萬人受惠

施政報告2022｜發展宜居香港

「公共交通費用補貼計劃」再次延長六個月至明年4月30日，政府會繼續為市民每月超出200元的公共交通開支提供三分之一的補貼，以500元為上限
在2035年或之前會停止新登記燃油及混合動力私家車。未來三年，會在額外7,000個政府建築物停車位提供充電設施。
全力推動全民減廢和分類回收，並加快發展現代焚燒發電設施
明年年初提交條例草案，管制即棄塑膠餐具及其他塑膠產品
研究立法要求大型屋苑和屋邨及戶數較多的單幢住宅樓宇，分類收集可回收物並交予回收商處理
全速建設首座位於石鼓洲旁的現代焚燒發電設施和規劃位於屯門曾咀的第二座設施，並研究在「北部都會區」興建更多同類型先進設施
今年內開展公共屋邨廚餘收集試驗計劃
婦女事務委員會年度撥款從400萬增至1,000萬，成立婦女自強基金
增加聘用少數族裔人士，出任勞工處助理
訂立強制舉報虐待兒童機制，聚焦改善兒童住宿照顧服務

施政報告2022｜青年發展事務

培育愛國愛港青年

推動課堂內外國民教育，維護國家安全意識，優化學校發展和問責架構
加強教師管理，擴展《基本法》測試要求，下學年起直資學校新聘常額教師需通過《基本法》、《國安法》考試
要求晉升教師參加內地學習團
所有公帑資助學校，每年為家長舉辦一項或以上國民教育活動
明年起舉辦香港青年節，恆常化大灣區青年就業計劃
提供一筆過共6,000萬元撥款，讓學生從小認識中華文化

教育相關措施

增加約1,600個教資會資助研究院研究課程學額，由現時約5,600個逐步增至2024/25學年的7,200個
為紓緩本地專上學生貸款還款人的財政壓力，政府會將現時免息延遲償還貸款安排延長一年，直至2025年3月底。
5年內，教資會資助大學的學生當中有35%修讀 STEAM 學科，以及60%修讀與國家「十四五」規劃下香港發展為「八大中心」相關的學科
與院校合作進一步向東南亞國家聯盟（東盟）以外國家推廣「一帶一路」獎學金。
「內地大學升學資助計劃」亦會由本學年起增加資助額，例如新增旅費津貼等
學年起分階段每屆增加1,000個自資高級文憑資助學額和2,000個自資學士學位課程資助學額，由原有合共5,000個增至8,000個學額。當中會首次涵蓋銜接學位課程，以及優先考慮融合校企合作的應用型課程
加快發展「職業資歷階梯」，在未來5年，把資歷架構下「職業資歷階梯」涵蓋的行業由6個增至最少18個